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紧跟《关于全面推进江河保护治理的意见》，共绘江河保护治理新画卷

发布时间：2025-09-25

近日，中共中央办公厅、国务院办公厅联合发布《关于全面推进江河保护治理的意见》（以下简称《意见》），以系统思维和战略眼光擘画新时代江河保护治理蓝图。这份纲领性文件不仅明确了2035年现代化流域防洪减灾体系基本完善的总体目标，更通过6个方面24项具体举措，构建起“防洪减灾—水资源利用—生态保护—文化传承”的全链条治理体系，为推进人与自然和谐共生的现代化提供坚实支撑。

筑牢安全底线

构建全域防洪减灾新格局

面对全球气候变化背景下极端天气频发的挑战，《意见》将“保障江河安澜”置于首要位置，提出构建“工程—非工程”双轮驱动的防洪体系。非工程措施方面提出强化雨情水情监测预报体系建设，延长洪水预见期，提高暴雨和洪水预报精准度。

星图亿水拥有自主算法和全套成熟系统，通过自主研发的专业预报模型，如产流汇流水文模型和洪水演进水动力学模型，能够显著提升洪水预报的准确性和预见期。特别是在抽水蓄能电站建设期，能够提供精准的洪水预报服务，确保施工安全，为电站的顺利建设提供有力保障。

在风险防控层面，《意见》提出加强流域洪涝灾害风险隐患排查和系统评估，完善洪水风险图和洪水风险区划，有序引导人口、产业向洪水低风险区迁移。要求城镇规划预留行洪通道，逐步退出河道内不稳定耕地，并在高风险区推行洪水保险。这种“空间换安全”的理念，体现了对生命至上的坚守。

星图亿水的iWater.FMS流域洪水模拟系统洪水风险图产品，面向流域防洪三道防线、四预、数字孪生需求，能够用于山洪，江河洪水，城市内涝，风暴潮等的模拟分析和实时快速计算。通过详尽的洪水风险评估，为政府决策提供科学依据，帮助合理规划人口和产业布局，降低洪涝灾害风险。

破解资源困局

打造节水优先新范式

我国水资源供需矛盾突出，《意见》以“四水四定”划定开发利用红线，通过暂停超载区新增取水许可等刚性约束整治粗放用水；构建全维度节水体系，涵盖农业、工业、城镇节水，加强非常规水利用，健全激励约束机制，发展节水产业并推行合同节水管理。

星图亿水聚焦6大核心业务板块，全面覆盖现代化灌区全要素管理与智能调度、全面覆盖现代化灌区的、城乡供水一体化的统筹整合与全链条智慧化管理、城市排水系统的智能感知与控制调度、水库的全生命周期安全管理、农业高效节水灌溉的智能管理，以及综合政务的协同管理与智慧决策。为政府及企业客户提供从全链条定制化解决方案，助力水务行业高质量发展。

守护生态命脉

绘就江河生命共同体新图景

从“治水”到“护水”的理念跃升，针对南北方江河突出问题实施“一河一策”精准治理，北方生态补水让断流河流恢复，南方水动力调控改善河湖连通，依法纵深推进清理河湖库乱占、乱采、乱堆、乱建问题，严禁侵占破坏河湖库，大江大河推进一体化保护构建生态廊道；同时赋予河口三角洲保护特殊使命，要求划定治导线、保障入海流路通畅并维持生态用水。

星图亿水依托集团星图低空云平台搭建无人机巡查系统，搭载可见光照相机自动化巡检。通过快速图像拼接与AI识别技术，自动发现违建、垃圾、非法采砂等问题，误差控制在3厘米内。系统支持每月自动生成航线，形成"定位-派单-整改-验收"闭环管理，全程可追溯。

江河不仅是自然存在，更是文明载体。《意见》首次将水文化建设纳入国家治理体系，提出构建贯通古今的水文化体系。通过建设长江、黄河国家文化公园，保护大运河水利遗产，让千年水脉焕发新生。全国将因地制宜开发水文化资源，培育水上运动、江河旅游等新业态，使水文化成为增强文化自信的新支点。

破解“九龙治水”难题，需要制度创新。《意见》提出三大改革举措，通过强化流域统一管理、深化河湖长制、推进水利投融资改革，打破部门壁垒，形成“政府主导、社会参与、市场运作”的治理新模式。

江河保护治理是一场关乎中华民族永续发展的攻坚战。《意见》的出台，标志着我国水利发展进入全要素治理、系统性推进的新阶段。一项项创新实践正在将蓝图变为现实。当每条河流都成为安全线、生态线、风景线，人与自然和谐共生的美丽中国必将展现更加壮阔的图景。